Milieuvergunning
In de Wet milieubeheer is bepaald dat het zonder milieuvergunning verboden is een inrichting (bedrijf):
1. op te richten;
2. te veranderen of de werking daarvan te veranderen;
3. in werking te hebben.
Dit verbod geldt niet voor de zogenaamde AmvB-bedrijven. Dit zijn categorie bedrijven die op grond van artikel 8.40 van de Wet milieubeheer zijn aangewezen en die vallen onder een zogenaamde meldingsplicht. Het voornoemde verbod geld ook niet met betrekking tot veranderingen van de inrichting of werking daarvan die in overeenstemming zijn met de vigerende milieuvergunning. Op grond van artikel 4.2 lid 1 onder c van de Algemene Wetbestuursrecht kan een aanvrager een vergunning verzoeken:
- Voor het oprichten/in werking hebben van de inrichting (art 8.1 lid 1 onder a en c Wm)
- Voor het veranderen van de inrichting of de werking daarvan te veranderen (art 8.1 lid 1 onder b Wm)
- Voor de gehele inrichting voor het veranderen van de inrichting of de werking daarvan te veranderen (revisievergunning) (art 8.4 lid 1 Wm)
- Voor een onderdeel van de inrichting in verband met het veranderen van dat onderdeel en daarmee samenhangende onderdelen van de inrichting of de werking daarvan te veranderen (deel-revisievergunning) (art 8.4 lid 1 Wm)
- Van tijdelijke aard voor een periode van jaar (maximaal 5 jaar) (art. 8.17 Wm)
Het is ook mogelijk dat u een bestaand bedrijf heeft waarin enkele wijzigingen plaatsvinden die verders geen negatief effect hebben op het milieu en/of voor voor de omgeving. U dient deze wijzigingen dan te melden aan het bevoegd gezag door middel van :
- Melding verandering van de inrichting (artikel 8.19 Wet milieubeheer, juncto 5.19 Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer (Staatsblad 2000, nr. 331).
Zoals hiervoor reeds vermeld is het ook mogelijk dat uw bedrijf niet onder de vergunningsplicht valt maar onder een zogenaamde meldingsplicht. Ingevolge artikel 8.1 uit de Wet milieubeheer geldt de vergunningsplicht namelijk niet voor categorieën inrichting die bij een Algemene maatregel van Bestuur (AmvB) krachtens artikel 8.40 van de Wet milieubeheer zijn aangewezen. Voor die inrichtingen (bedrijven) zijn zogenaamde AmvB's opgesteld.
Enkele voorbeelden van deze AmvB (Algemene maatregel van Bestuur) bedrijven zijn:
Per 1 januari 2008 treedt het Activiteitenbesluit in werking. Deze AmVB op grond van de Wet milieubeheer vervangt diverse andere AmvB's. In artikel 6.43 van het Activiteitenbesluit is opgesomd welke besluiten komen te vervallen, hierboven zijn daarvan reeds enkel genoemd. In het besluit staan de voorschriften opgesomd waaraan uw bedrijf dient te voldoen afhankelijk van de activiteiten die u verricht.
Als uw bedrijf onder een AmvB valt doet u een melding aan het bevoegd gezag waarmee u eigenlijk aangeeft dat uw bedrijf voldoet, aan de eisen en regels die in de betreffende AmvB zijn gesteld. Het is goed om vooraf deze regels grondig door te nemen. Globaal zou men kunnen stellen dat een vergunning maatwerk is en een AmvB_melding een soort vergunning van de plank. In het kader van een vergunningsprocedure ingevolge de Wet milieubeheer of een melding in het kader van eerder genoemde AmvB's worden meestal door het bevoegd gezag diverse onderzoek gevraagd, enkele voorbeelden zijn:
1. akoestisch onderzoek
2. bodemonderzoek
3. luchtkwaliteitsonderzoek (fijnstof)
4. energiescan
5. lichtonderzoek
Bij al deze onderzoeken speelt het zogenaamde ALARA beginsel een belangrijke rol. Het ALARA staat voor "As Low As Reasonably Achievable" De redelijkheid heeft betrekking of financiële aspecten van maatregelen in relatie tot de haalbaarheid daarvan binnen de branche, de geaccepteerdheid van bepaalde maatregelen en de milieuprioriteit van maatregelen.
|